ЦБ предложил смягчить требования к капиталу для малых банков при объединении
ЦБ предложил смягчить требования к капиталу для малых банков при объединении
Банк России предложил ввести особый режим регулирования капитала для банковских групп, сформированных из небольших кредитных организаций. Такой подход позволит участникам, объединившимся в единую структуру, не подпадать под новые повышенные требования к минимальному капиталу при условии, что капитал головного банка превышает 3 млрд рублей.
Согласно инициативе, создание подобных групп возможно через продажу контрольного или полного пакета акций более крупной кредитной организации. В этом случае регулирование и надзор будут осуществляться на консолидированной основе. Для реализации механизма потребуется внесение изменений в закон «О банках».
В регуляторе считают, что объединение позволит небольшим банкам снизить потребность в дополнительном капитале, а также сократить расходы на цифровую и продуктовую трансформацию и операционные издержки.
Параллельно Банк России планирует поэтапно повысить минимальные требования к капиталу банков. Для организаций с универсальной лицензией показатель увеличится с 1 млрд до 3 млрд рублей к 2030 году, а для банков с базовой лицензией — с 300 млн до 1 млрд рублей.
Повышение начнется с 1 января 2028 года: для универсальных банков минимальный капитал сначала вырастет до 1,5 млрд рублей, затем до 2 млрд и впоследствии до 3 млрд рублей. Для банков с базовой лицензией пороги составят 500 млн, 700 млн и 1 млрд рублей соответственно. При этом сроки могут быть перенесены на полгода в зависимости от принятия законодательных изменений.
По данным Банка России, на 1 мая в стране работало 357 кредитных организаций, включая 201 банк с универсальной лицензией, 89 банков с базовой лицензией и 55 небанковских кредитных организаций.
В ЦБ отмечают, что большинство участников рынка уже соответствуют будущим требованиям, поэтому реформа затронет лишь небольшую часть сектора. Доля банков с универсальной лицензией, которые без изменения бизнес-модели не смогут выполнить новые нормативы, составляет 0,2% активов сектора, а среди банков с базовой лицензией — 0,05%.
Регулятор также полагает, что часть кредитных организаций сможет увеличить капитал без привлечения дополнительного финансирования, скорректировав структуру активов и перераспределив средства в пользу корпоративных облигаций.
