Цифровизация и закон: как ФНС добивается налоговой прозрачности бизнеса

Как ФНС добивается прозрачности любого экономического субъекта и как к такому пристальному надзору адаптировался бизнес — в интервью с генеральным директором аудиторской компании BLCONS Group Марией Стригалевой

Фото: Андрей Любимов / РБК

— Мария, что же позволяет Федеральной налоговой службе (ФНС) добиваться такой прозрачности?

Мария Стригалева, генеральный директор аудиторской компании BLCONS Group

— Это комплекс мер, которые были реализованы в последние десятилетия. Во-первых, это цифровизация и обработка огромного массива данных в автоматическом режиме, это оперативное взаимодействие ФНС со всеми государственными органами. И это повышает скорость попадания в фокус внимания налоговой. То есть очень быстро выявляются любые отклонения от нормы. А во-вторых, это изменение налогового законодательства, когда у нас, с одной стороны, полномочия налогового органа расширяются, список лиц, которые могут опрашиваться налоговой, с каждым годом растет, и ответственность налогоплательщика с каждым годом ужесточается. То есть проявление должной осмотрительности, возложение ответственности за недобросовестного контрагента на саму компанию, личная персональная ответственность руководства. Вот все это вместе, конечно, дает результат того, что мы как на рентгене.

— По вашим ощущениям, по вашим профессиональным оценкам, насколько сложно бизнесу адаптироваться к таким новым надзорным реалиям и прошла ли уже эта адаптация?

— Как мы видим, нет, не прошла. Все равно многие компании считают, что они незаметны — или те сделки, которые они проводят. И очень многие не понимают, каким образом налоговые органы тестируют все эти сделки, бизнес-модели. Так что вовремя компании не перестраиваются. То есть если видят, что все, уже пошли кейсы, например, по дроблению, и мы понимаем, что и такие компании учет не приводят в состояние, которое должно отвечать текущим событиям, текущим обстоятельствам. Поэтому нет, быстро бизнес не адаптируется.

— Тогда из логики вытекает следующий вопрос: какие же шаги бизнесменам, руководителям компаний необходимо сейчас предпринимать, чтобы к этим условиям лучше адаптироваться?

— В первую очередь нужно наладить систему учета и документооборота, подтверждать деловую цель своих операций. Особенно если это крупные или нетиповые операции. Безусловно, нужно обращаться к специалистам за независимой оценкой, потому что, когда какую-либо оптимизацию рассматривают сами сотрудники, они очень часто видят не то, как видит налоговая, а то, как им бы хотелось, чтобы видела налоговая. А это большая разница. Независимый специалист всегда более объективно посмотрит на эту ситуацию и выявит реальные риски. Тем более что риски нужно выявлять не на сегодня или завтра, а на два года вперед. То есть смотреть на тенденции контроля.

— В вашей практике есть какие-то конкретные кейсы такой налоговой оптимизации у компании?

— Их очень много. С каждым годом, несмотря на то что налоговая упорно борется со схемами, эти схемы все равно появляются. Распространенный, например, случай, когда директора меняют на управляющего — индивидуального предпринимателя. Причем в одних случаях это рабочая схема, в других — это незаконная оптимизация. И мы не берем даже ситуацию, когда управляющим делают бывшего директора, тут понятно — очень много вопросов будет. А если это независимое лицо, но выплаты проходят нерегулярно? Я имею в виду по суммам: нетиповые суммы, не коррелируют с масштабом деятельности и результатами деятельности компании. Тогда все равно у налоговой возникнут вопросы, и фокус внимания будет на то, есть ли разумная цель и действительно ли это управляющий.

— Давайте попробуем сформулировать некий краткий проверочный лист налоговой прозрачности для компаний.

— Лучше, как я уже сказала, выстроить учет, проявлять внимание к документообороту, выстроить систему и внутреннего, и внешнего контроля, то есть прибегать все-таки в том числе к аудиту. И еще, безусловно, взаимодействовать с налоговой в тех случаях, когда это необходимо. Очень часто компании получают, например, требование о предоставлении документов, и оно очень объемное. Компании не понимают, для чего такой объем делать. Но все равно выполняют это требование. Хотя есть вариант записаться на прием в налоговую, сходить, выяснить, что интересует. И, во-первых, сэкономить время, во-вторых, получить уже вербальную информацию, куда смотрит налоговая, и предпринять действия. Безусловно, бухгалтера не надо посылать, директора не надо посылать в налоговую. Но можно послать специалистов, которые имеют опыт общения с налоговой, — юристов, налоговых консультантов. И выстроить это взаимодействие с эффективностью для компании.