Минцифры допустило новые льготы за проекты по замене зарубежного софта

Минцифры допустило новые льготы за проекты по замене зарубежного софта Минцифры допустило новые льготы за проекты по замене зарубежного софтаМинцифры готовит льготы для компаний — участников особо значимых проектов по замене иностранного софта. Среди предложений — сдвиг сроков импортозамещения и прямая финансовая поддержка Вид на здание, в котором располагается офис Минцифры России (Фото: Михаил Гребенщиков / РБК) Минцифры обсуждает дополнительные преференции для компаний, участвующих в особо значимых проектах (ОЗП). Об этом РБК рассказали два источника в промышленной индустрии. По словам одного из них, среди обсуждаемых вариантов — прямая финансовая поддержка, отсрочка по переходу на российский софт и оборудование на объектах критической информационной инфраструктуры, к которой относятся сети связи и информационные системы госорганов, энергетических, финансовых, транспортных, медицинских и ряда других компаний. Другой собеседник сообщил, что Минцифры сейчас собирает предложения по списку преференций. Согласно действующим нормам, все значимые объекты критической информационной инфраструктуры первой категории (высшая категория, к которой относятся наиболее критичные системы) должны перейти на российский софт до 1 января 2028 года. Для участников ОЗП, по словам собеседника, обсуждается перенос этого срока, что даст им «дополнительное время на разработку и масштабирование своих решений». Если компания замещает иностранные решения в рамках ОЗП, который был начат до 1 сентября 2026 года, срок продлевается до 1 января 2031 года, продолжает собеседник. Если компания реализует ОЗП, по которому нет российских аналогов, срок составит до 2031 года; если контракт на ОЗП был заключен в 2026–2028 годах, то замещение должно закончиться до 2036 года. Для второй и третьей категорий критической информационной инфраструктуры срок замены иностранных продуктов составит не позднее 2036 года, дополнил он. Один из собеседников РБК, знакомый с обсуждением вопроса, рассказал, что изначально обсуждался вариант участия в ОЗП для сохранения IT-аккредитации и налоговых льгот для кэптивных компаний («дочки» крупных холдингов). Этот вариант рассматривался на случай, если такую компанию лишат аккредитации. «Минцифры всегда выступает резко против сокращения льгот для IT-компаний. Сейчас середина года, идет формирование бюджетов, поэтому разговоры об отмене льгот с 2027-го снова возникли. Случится это или нет, пока никто не знает. Но если случится, то ОЗП может рассматриваться как вариант для сохранения преференций не только для кэптивных, но и для других IT-компаний», — сказал собеседник, отметив, что ясность в этом вопросе появится ближе к концу года. Еще один собеседник говорит, что основная предполагаемая льгота для компаний — участников ОЗП — перенос сроков перехода на отечественное программное обеспечение. При этом те, кто не участвует в ОЗП, сохранят аккредитацию как IT-компания, но для них продлевать сроки импортозамещения не планируется, подчеркнул он. Представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко сказал, что сейчас действительно обсуждаются дополнительные преференции для организаций, реализующих ОЗП, в том числе отсрочки по переходу на отечественное программное обеспечение. «О конкретных параметрах говорить преждевременно», — сообщил он. По словам представителя Минцифры, проект акта правительства, регламентирующий порядок перехода на российское программное обеспечение на значимых объектах критической информационной инфраструктуры, «предусматривает положения, позволяющие увязывать сроки такого перехода с реализацией ОЗП-проектов». Сроки и условия перехода в настоящий момент дополнительно прорабатываются с учетом итогов конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР), дополнил он. Представитель министерства отметил, что сейчас они «обсуждают дополнительные преференции для компаний, которые участвуют в реализации ОЗП», не уточнив детали. С 2022 года 97 проектов на сумму порядка 68 млрд руб. успешно реализованы за счет собственных средств, напомнил он. Что такое ОЗППрограмма «Особо значимые проекты» (ОЗП) была запущена в 2021 году как один из инструментов господдержки разработки и внедрения отечественного софта. Программа реализуется за счет грантов с бюджетным софинансированием или полностью за счет средств компаний. Максимальный размер гранта составляет 2 млрд руб., минимальный — 100 млн руб. Срок реализации проектов — от 12 до 48 месяцев. В момент появления ОЗП государство финансировало 50% стоимости проекта, в 2022–2023 годах госфинансирование увеличили до 80%, но в 2024-м вернулись к 50%. Тогда же ужесточились и требования к ОЗП: компании обязаны обеспечить выручку от реализации решения не менее 110% от суммы гранта в течение трех лет; обеспечить тиражирование решения минимум в три предприятия отрасли и экспорт в одну страну; применять технологии искусственного интеллекта; создать решение на основе российского стека софта и программно-аппаратных комплексов; уплатить налоги и страховые взносы в размере не менее 100% от суммы гранта. Если участник ОЗП не достиг показателя по тиражированию и экспорту, предусмотрен штраф в размере 15% от суммы гранта, за использование замещаемых зарубежных решений — возврат 100% гранта, за нарушение пропорций софинансирования и нецелевое расходование средств — ежедневные штрафы по ключевой ставке ЦБ. В марте 2026 года «Коммерсантъ» писал, что требования немного смягчили. В частности, продавать решения позволят в рамках одной структуры, сроки получения выручки от продажи IT-решения увеличили до пяти лет, упростили порядок подачи заявок и сократили перечень необходимых документов. Заявки на ОЗП принимает Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ). Например, осенью 2025-го РФРИТ сообщал, что челябинский завод «ДСТ-Урал» получил грант на «Индустриального ассистента» — цифровую копию горнодобывающего предприятия, которая в реальном времени отслеживает работу техники и автоматически формирует документацию. Всего, по данным аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, в России реализуется 175 ОЗП, из них 120 уже завершилось (75% — проекты первой волны). Какие проблемы у таких проектов Последние две волны заявок на ОЗП были полностью отклонены — одна из них прошла осенью 2025-го, вторая завершилась в мае 2026-го. Согласно протоколу отбора последней волны, опубликованному на сайте портала предоставления мер господдержки, на участие подали заявки 19 организаций, одна была отозвана, 18 рассмотрены и отклонены. Отбор признан несостоявшимся, ни одна компания не была допущена к следующему этапу. Среди участников последней волны были Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК, входит в «Ростех»), ТВЭЛ (топливный дивизион «Росатома»), «Концерн «Калашников» («Ростех»), КАМАЗ («Ростех»), «Почта России», «Апатит» (группа «ФосАгро»), АНО «Россия — страна возможностей», АНО «Московский университет «Синергия» и др. Представитель ОДК сообщил РБК, что в качестве причины отклонения их заявок было указано «предоставление документов в неполном объеме». Он уточнил, что в случае повторного приема заявок ОДК планирует снова подавать документы. По информации источника РБК, среди участников конкурса многие компании не смогли подтвердить наличие собственных средств в размере 50% от бюджета проекта, а также не были уверены в возможности выполнения показателей по выручке и тиражированию. Кроме того, по словам собеседника, существенно усложнилась сама процедура подачи заявки. «Сейчас требуется детальный финансовый план с подтверждением будущей выручки, план тиражирования по регионам и странам, доказательства прав на решение на пять лет вперед. Многие просто не справились с оформлением», — говорит он. По словам еще одного собеседника, многих участников напугала система штрафных санкций, прописанная в документах к отбору. «Многие просто не стали рисковать. Когда видишь, что за невыполнение требования по тиражированию или экспорту можно потерять 15% гранта, а за незамещение — все 100%, то проще отказаться заранее, чем потом судиться с фондом», — сказал он.